Abstract
В условиях международных экономических интеграций каждая страна пытается помочь своим товаропроизводителям выстоять против внешней конкуренции. Политика требования местного содержания в данном случае применяется как один из методов протекционизма, основанный на использовании внутреннего спроса, в том числе создаваемого государственными закупками. При этом чрезмерно строгая политика, длящаяся в течение продолжительного времени, дает негативный эффект в виде снижения конкурентоспособности тех, кому она призвана помочь. В ходе написания данной статьи проведен анализ действующего подхода применения требований местного содержания в государственных закупках работ; проанализирован процесс государственных закупок работ, включая этапы планирования, проектирования, определения подрядчика, а также постконтрактные процессы. Также были изучены механизмы информационного взаимодействия участников государственных закупок с отечественными товаропроизводителями и законодательные требования, ограничивающие конкуренцию. По итогам исследования выявлены проблемы в действующей системе обеспечения развития местного содержания, связанные с ограничением конкуренции при выполнении работ и доступности информации о спросе, создаваемом в рамках закупок работ. В результате представлен инновационный подход развития местного содержания в государственных закупках работ, основанный на развитии внутренней конкуренции за счет налаживания коммуникации между государством, подрядчиками и отечественными товаропроизводителями. The demand generated by public procurement is used by many states to develop local production, including through local content requirements. However, in the long term, this approach reduces the competitiveness of domestic producers. In the course of writing this article, the analysis of the Kazakhstan approach to the application of requirements to local content in public procurement of works was carried out; the mechanisms of information interaction between participants in public procurement and domestic producers were studied; post-contract processes related to procurement of works were analyzed more deeply. According to the results of the study, problems were identified in the current system of ensuring the development of local content and the availability of information about the demand created as part of the procurement of works. As a result, an innovative approach to the development of local content in public procurement of works is presented, which develops internal competition by establishing communication between the state, contractors and domestic producers.